編者按

今日，與各位讀者分享的是一起因特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回與接管事宜在燃?xì)馄髽I(yè)與政府之間所引發(fā)的爭(zhēng)議事件。

此次事件中的燃?xì)馄髽I(yè)，于1998年即取得了當(dāng)?shù)氐娜細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)。到2014年，在原十五年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，雙方再次續(xù)簽協(xié)議，將特許經(jīng)營(yíng)期限延長(zhǎng)25年。然而，2021、2022年冬天，12345熱線收到多起關(guān)于燃?xì)夤?yīng)問題的投訴電話，引發(fā)了保供危機(jī)，也打破了燃?xì)馄髽I(yè)基于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的局面。

對(duì)于這一危機(jī)的發(fā)生，燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)為，一方面是由于利川市政府在2022年所制定的795立方米/年的居民一檔用氣量遠(yuǎn)超發(fā)改委制定的360立方米/年的量；另一方面，在當(dāng)時(shí)受國(guó)際局勢(shì)的影響所產(chǎn)生的嚴(yán)重氣價(jià)倒掛和未有效落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制也使他們陷入資金短缺和保供兩難的困境。于是，在2022年12月的冬季采暖用氣高峰期再次到來(lái)之時(shí)，民生能源主動(dòng)提出附條件交回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

后來(lái)，在當(dāng)?shù)卣畯?fù)函同意收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并啟動(dòng)接管工作后，燃?xì)馄髽I(yè)意識(shí)到政府作出收回決定前的三個(gè)月，正是價(jià)格倒掛最嚴(yán)重的時(shí)期，這導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)虧損近億元，且政府對(duì)其提出的條件未作回應(yīng)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)后續(xù)多次致函利川政府，要求解決其虧損問題，并要求撤回收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的申請(qǐng)。

然而，當(dāng)?shù)卣⑽赐Ｖ菇庸艹绦?，最終燃?xì)馄髽I(yè)12億元投資形成的管網(wǎng)、加氣站、辦公樓等資產(chǎn)由政府接管使用，經(jīng)過多輪對(duì)于資產(chǎn)、虧損補(bǔ)償費(fèi)用的談判（期間雙方爭(zhēng)議曾進(jìn)入訴訟階段，訴訟具體情況與背景詳情請(qǐng)參閱：一燃?xì)夤疽驓鈨r(jià)倒掛虧損交出特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，再向法院起訴繼續(xù)履行，并向政府主張5.5億虧損！來(lái)看法院如何判決），燃?xì)馄髽I(yè)最終也僅獲得900萬(wàn)元資金占用費(fèi)。

燃?xì)馐敲裆Ｕ系闹匾Y源，各地政府始終將燃?xì)獗９┝袨橹攸c(diǎn)民生工作。然而，燃?xì)鈨r(jià)格常受國(guó)內(nèi)外多重因素影響，不少企業(yè)曾因氣價(jià)倒掛而面臨經(jīng)營(yíng)壓力。一方面，維持較低的燃?xì)鈨r(jià)格有助于改善居民生活；另一方面，保障燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)也離不開企業(yè)的健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)。因此，如何在燃?xì)鈨r(jià)格政策中統(tǒng)籌社會(huì)民生與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，尋求二者之間的平衡點(diǎn)，已成為一項(xiàng)關(guān)鍵課題。